个例还是开端?郑州一办事处将辖区垃圾分类运营企业全部清退，改由物业负责

河南商报记者 崔文/文 记者 邓万里/图

在垃圾分类运营企业进驻郑州各大小区三年后，已有办事处试点由物业接替运营企业，负责垃圾分类工作，而且这将是种趋势。

对于只靠吃政府补贴的运营公司来说，这无疑是一道“晴天霹雳”，不过已有深耕垃圾分类领域的公司，开始探索新的赢利点。

在郑州，垃圾分类运营公司数量三年来增长10倍，如今势必将经历一轮优胜劣汰。

【郑州一办事处将垃圾分类运营企业全部清退】

从2017年开始，郑州市各大小区出现了垃圾分类督导员，他们来自垃圾分类运营公司，负责小区的垃圾分类工作，政府通过采购服务，给运营公司每户每月20-25元的政府补贴(市级10元、区级10-15元)。

三年后，在中原区航海西路办事处，运营企业被清退了，辖区的垃圾分类工作，完全交由物业负责。

航海西路办事处城市管理办公室副主任霍本宝说，“如果今后没有政府补贴了，运营公司一定不会继续做，那么垃圾分类谁来做?还会回归到物业，到时物业将从零开始，与其如此，不如现在就引导物业接手。”

郑州市分类办相关负责人郑占士说，让物业接收，也是因为去年12月1日出台的《郑州市城市生活垃圾分类管理办法》规定，物业管理的居民小区，物业服务企业为(垃圾分类)责任人，也就是说，小区垃圾分类做不好，被罚的还是物业，而且物业长期和居民接触，沟通起来相对更方便。

为此，今年4月，航海西路办事处让辖区6家运营公司全部退出，将垃圾分类25元每户每月的政府补贴资金留下来，按照7元每户每月的标准补贴给物业，用另外17元每户每月的补贴资金建设垃圾房，另外1元每户每月的补贴资金则通过考核评比形式奖励给做得好的物业。

航海西路办事处把运营企业清退出小区，是个例还是开端?郑占士证实，航海西路办事处是个试点，今后小区垃圾分类由物业负责是趋势。

【被清退公司：合同期间盈利的寥寥】

作为被清退的6家运营公司，他们对此有什么看法?

7月9日，这几家运营公司告诉河南商报记者，由物业接管前，他们的合同均已到期，所以不存在强制清退的情况。不过，在运营期间，公司能盈利的寥寥，基本都是刚顾着成本，甚至还有亏损。

河南百川环境科技有限公司相关负责人王先生说，虽有政府的补贴，但是公司在运营期间，人员、设备、奖励居民的各项成本也很大，“合同期间算下来，基本是持平的。”

浙江联运环境工程股份有限公司、上海莱泰生物科技有限公司相关负责人也都表示“基本持平”。

河南麻吉鸟科技有限公司相关负责人冯先生说，公司在运营的1年多时间，略有盈利，但也就万把块钱。

“不亏损就行了，盈利很难。”河南昊康环境科技有限公司相关负责人周先生说，如果只算人员成本，公司是略微盈利的，但是一旦算入前期购买的垃圾分类设备，就很难盈利了。

有相似情况的还有郑州傲蓝得环保科技有限公司，相关负责人马女士介绍，在运营期间，公司购置了50多台垃圾分类智能设备，“当时合同里说的是可以折旧卖给下一个运营公司或政府回购，现在都没了下文，如果加上设备的成本，公司在这个合同期间是亏损的。”

【政府补贴是初期手段，靠补贴挣钱不是长久之计】

垃圾分类看似是件朝阳产业，但各公司表示均不怎么挣钱，原因在哪?

浙江联运环境工程股份有限公司相关负责人员女士说，在小区宣传、引导垃圾分类是“半公益”性质，“所以想单靠这个项目挣大钱，是不可能的。”

另一位运营企业负责人直截了当地说，“垃圾分类确实是朝阳产业，但进驻小区宣传这个项目，从开始时就已经步入‘夕阳’。”

郑占士也表示，在垃圾分类初级阶段，通过政府补贴，引进专业公司进驻小区引导垃圾分类是更适合的办法，但包括“郑州市垃圾分类三年实施计划”等政府文件都明确，这一补贴不是长久的，“运营企业都知道这一点，而且通过几年引导，市民基本了解了垃圾分类，后期如果再靠大量政府资金补贴，是不现实的。”

业内人士也给出了一个形象的比喻，“靠补贴进行垃圾分类宣传，就像是扶着孩子学走路，孩子会走了，大人自然也不会扶了。”

河南商报多篇关于郑州垃圾分类的报道中提到，2017年，郑州开展垃圾分类工作时，只有5家运营公司，2018年达到了近20家，目前已达到近50家，相关公司多了，“蛋糕”也被分走得多。“有些企业确实是冲着这项政府补贴来的，虽然挣得不多，但能挣一点是一点，甚至有的搞建筑的也来搞垃圾分类。”

此外，郑占士透露，从明年起，市级的10元每户每月的补贴将取消，区级的10-15元每户每月的补贴会持续，补贴金额将进一步降低。

【运营企业将经历优胜劣汰，今后仍会有赢利点】

政府补贴逐渐减少甚至有可能在未来取消，那么这么多运营企业该何去何从?企业该转型到哪里?

郑占士说，虽然今后物业负责垃圾分类是趋势，但是对于运营企业，并不是“一棒子打死”，对于无物业管理的小区，运营企业仍可进驻，“无物业管理小区的数量也不少，在郑州城区占比近半。”

此外，他还介绍，小企业还可向物业转移，有环卫相关经验的，也可向环卫一体化方向转移，“总的来说，这对运营企业也是一轮优胜劣汰，优质的公司自然会有新的发展方向，只靠补贴的公司，很难做长久。”

目前，已经有在垃圾分类领域深耕的企业做出了改变。如河南百川环境科技有限公司承接了管城区分拣中心建设项目，并负责运营;浙江联运环境工程股份有限公司主要销售垃圾分类相关设备;即使是从电商干起的河南麻吉鸟科技有限公司，也把进驻小区的业务当做是“敲门砖”，今后将布局更多环保领域。

业内人士分析，在垃圾分类领域，包括前端咨询、中端运输、末端设备等方面，都将是运营企业今后的盈利点。

【物业是否能做好垃圾分类，仍是个问号】

对于物业负责垃圾分类，河南商报记者也采访了多个市民。有市民表示，之前靠积分兑换奖品的方式还会有吗?也有市民提出质疑，物业毕竟不是专业的，他们能否引导好居民做好小区的垃圾分类?

正大美丽泉小区从4月底开始由物业负责垃圾分类，该小区物业经理郭小欢说，一开始接手的时候，由于不专业，压力还是挺大的，好在交接之前，辖区办事处对物业进行了培训，物业引进了做过督导员的员工，“我们每周也会对全员进行垃圾分类培训。”

小区居民谭女士说，物业接手垃圾分类后，和之前没什么差别，“前期已经宣传得比较好了，现在算是巩固阶段。”

郑占士说，物业在接手垃圾分类前期，做得有瑕疵是正常的，经过培训，物业人员是可以达到运营企业的水准的，“关于积分兑换奖品，以后不见得会取消，物业为了做好垃圾分类，同样会拿出一部分资金反馈给居民。”

对于物业最终是否能做好垃圾分类，运营企业和政府部门均表示，目前只是试点，今后效果如何，还需要时间去检验。