高温津贴如何才能“硬”起来

赵志疆

进入夏季，全国多地迎来高温天气。据不完全统计，目前已有28省份公布了高温津贴标准。这28个省份中，高温津贴分为按月、按天和按小时发放三类。

炎炎烈日下，交警、环卫工、建筑工人、快递小哥等劳动者，仍然要顶着酷暑在工作岗位上挥汗如雨。如何保护劳动者在高温天气下的生命健康权益，为特殊岗位上的劳动者提供合理的利益补偿，不仅关乎劳动者权益，而且关乎城市的人文关怀底色。

早在2012年，人社部等四部门就制定了《防暑降温措施管理办法》。根据规定，如果遇到用人单位不发高温津贴的情况，劳动者可以先向企业工会反映情况，工会组织有权向用人单位提出维权，用人单位应当及时改正。如果用人单位拒不改正，工会组织应当提请有关部门依法处理，并对处理结果进行监督。如果所在企业没有工会，劳动者也可以向劳动监察部门举报，向劳动争议仲裁委员会申诉，还可以拨打全国人社系统的举报电话进行举报。

不过，这一系列维权手段都有一个共同的前提，那就是劳动者主动提出维权申请。问题是，劳动者在面对用人单位时天然处于弱势地位，即使用人单位克扣高温津贴，多数劳动者也只是“自认倒霉”，很少有人愿意因此而“得罪”用人单位。基于此，要想保障高温津贴不打折扣，工会组织和劳动监察部门首先就要改变坐等上门维权的传统模式，主动出击、积极履职，深入一线为劳动者撑腰打气、排忧解难。

实际上，高温津贴本身就是高温天气下特殊的“岗位津贴”，如果高温津贴能够被纳入工资统筹，用人单位自然不能再颐指气使“予取予夺”。与此同时，纳入工资也意味着高温津贴的调整步入了“快车道”，与工资建立联动机制之后，高温津贴更容易实现稳步增长，而不再只是“原地踏步”。