顶端新闻·河南商报首席记者 孙科
为加快青年专业技术人才培养，郑州送出政策“大礼包”——
建立引才绿色通道;进一步拓宽35岁以下申报正高、30岁以下申报副高的评审职称业绩范围;重大原创性研究成果可“一票决定”……
郑州为何要在此时出台措施?35岁以下成为正高、30岁以下成为副高，意味着啥?专业技术人才年轻化，对社会发展有何意义?
新规亮点
郑州将特设岗位 用于35岁及以下青年人才申报正高
日前，郑州市人社局发布《关于加强和改进优秀青年专业技术人才队伍建设的若干措施》(简称《措施》)。
郑州此次出台的《措施》，拿出了14条“爱才”礼包，可谓诚意满满，主要亮点有：
——提出畅通引才渠道。对事业单位自主招聘的海内外博士、博士后等青年专业技术人才，不再进行前置备案，实行先招聘后备案;可对其免除笔试程序。
——优化专业技术岗位管理。设置一定数量的特设岗位，用于符合条件的35岁及以下申报正高级职称、30岁及以下申报副高级职称、25岁及以下申报中级职称的专业技术人才，其申报职称不受单位结构比例限制。
——创新职称申报评审。对35岁及以下专业技术人才申报正高、30岁及以下专业技术人才申报副高，除符合《河南省高层次和急需紧缺人才职称评聘“绿色通道”实施细则》规定的申报条件可以申报相应高级职称外，取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会各项事业发展中做出重大贡献的，或取得其他重大原创性研究成果的，经同行国际、国内一流专家实名举荐和用人单位考核推荐，可申报评审相应专业高级职称，不受学历、资历、年限和结构比例限制。
——对35岁及以下专业技术人才申报正高级职称、30岁及以下专业技术人才申报副高级职称，实行代表性成果评价，重大原创性研究成果可“一票决定”。
时代所需
郑州处于转型升级关键期，需要大量青年技术人才
今年9月，河南省人力资源和社会保障厅发布《关于加强和改进优秀青年专业技术人才队伍建设的若干措施》。郑州此次的做法，就是对省里政策的进一步落实。
值得一提的是，与省级层面的政策相比，“郑州版”的《措施》在奖补力度上更大，还加入了“25岁及以下申报中级职称的专业技术人才”的内容。
在郑州大学考试与人才测评研究中心主任、教授、博士生导师王文成看来，此时出台《措施》也与目前社会发展阶段相匹配，“郑州正处于国家中心城市现代化建设的关键期，高质量的发展需要高质量青年技术人才的大批涌现，这对于处在转型升级期的郑州来说，非常重要。”
与王文成观点相似的还有河南大学资深教授、中原经济发展研究院院长耿明斋。
耿明斋表示，青年是最有活力、最具创新意识的群体，大力培育青年专业技术人才，是我省创新发展的需要，郑州的做法“恰逢其时”。
郑州此次出台的《措施》，不仅与时代发展相契合，在某种程度上，还与近年来我省大力推行的“招才引智”形成互补。
“‘招才引智’为郑州带来了许多高层次人才，但高层次人才往往在年龄层上偏大，而社会的发展，需要更多青年人才的助力。”河南省宏观经济研究院副院长高亚宾认为，郑州的《措施》与“招才引智”形成了互补，一个注重高层次人才的招揽，一个注重青年专业技术人才的培养。
现实所需
青年阶段最容易出成果，《措施》可增强其创新动能
优化专业技术岗位管理、创新职称申报评审，让优秀的人才在35岁之前获得正高职称，也有着现实所需。
高亚宾直言，正常情况下，想要获评正高职称，需要从初级、中级、副高慢慢升上来，很多单位在评职称时，还会有比例限制，即便一切顺利，获得正高职称也通常要到40岁了。
而优秀的创新成果一般都是在青年时代创造的，35岁以前正是一个人创新活力最强的时候。但现阶段，很多拥有正高职称的人，年龄层多在40岁~50岁，与青年人才相比，这些人虽然有丰富的经验，但在精力和创新力上，与更年轻的人才相比，有所不足。
如果能拓宽35岁以下青年专业技术人才获得正高职称的渠道，会大大增强青年人才的创新动能。
延伸
搭建职称评审“绿色通道”、增加申报频次……多地已出招
对于青年技术人才的培育，不仅仅发生在河南，许多地方此前已有所行动。
2019年，《广州市深化职称制度改革实施方案》对外发布，其中，“搭建职称评审绿色通道”格外亮眼。根据实施方案，广州将建立职称破格评审直通车制度，明确高层次人才、重大贡献人才、杰出人才、领军人才以及博士、博士后，可根据其实际水平能力直接申报评审高级职称，甚至直接认定正高级职称。
2021年12月，《四川省优秀青年人才(高级)职称评审绿色通道管理办法(暂行)》对外公布，其中规定，凡是工作业绩、能力、水平和贡献等达到四川省相应系列(专业)高级职称申报条件的优秀青年人才(40岁以下)，可以不受学历、资历、职称层级等条件限制，通过绿色通道申报高级职称。对优秀青年人才，每年增加1次申报评审，提供两次高级职称评审服务，上半年、下半年各一次。
