今年的《政府工作报告》提出,加强对个体工商户分类帮扶支持。众所周知,个体工商户是我国数量最多的经营主体,在经济领域中面广量大,在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥重要作用。为切实发挥市场监管部门政策引领推动作用,分型分类精准帮扶个体工商户提升发展质量,3月26日起,河南省市场监管局非公经济促进处联合大河报调研组实地走访郑州(新郑)、漯河、许昌、平顶山等地,了解当地个体工商户发展现况,收集个体工商户诉求,以期更好地激发个体工商户发展的动力活力。

“小个体”积极融入新经济

既能体验果蔬采摘,又能感受网红美食,还为本地特色农产品设立免费摊位点助力乡村振兴……一座小院吸引不少食客慕名而来。

位于新郑市始祖山的柴家小院,是当地评定的“知名类”个体工商户,开办以来,通过品牌建设,将自家特色农家菜变成当地特色美食“活招牌”。

坐落在新郑世基城市广场下的赵记红光卤肉是一家非遗美食店,调研组抵达时,传承人赵金录正在店门前直播。随着新业态、新经济的不断发展,非遗老店也抢抓住了“直播经济”先机,2023年被评定为市级“优质类”个体工商户。

为激发非公经济经营主体活力和社会创造力,近年来,新郑市市场监管局打出系列“组合拳”,以“硬支撑”提升“软实力”。

持续推行“一网通办、一次办成”制度,完善企业开办一件事线下服务专区建设,大力推行“首问负责制、告知承诺制、容缺受理制”等服务制度。全面落实“非禁即入”要求,进一步提升企业开办便利度。实行“证照联办集约办”工作模式,提升群众办事体验。大力推行企业注销便利化改革,进一步拓宽简易注销适用范围,压缩公示时间为20天,实行容错机制,让简易注销程序更加便捷。在系列政策的服务下,截至目前,新郑市各类经营主体14.36万余家,其中个体工商户10.12余家,占比达70.5%。

为个体工商户送上“政策锦囊”

在郑州市的街头巷尾,遍布着113.63万余户个体工商户。充满“烟火气”的个体工商户是百姓生活最主要最直接的提供者,也是稳定就业的“蓄水池”。

促进个体工商户发展是我国经济发展中的一件“要紧事”,为发挥好市场监管部门政策“工具箱”,郑州市市场监管局以服务个体工商户持续健康发展为主线,立足市场监管职能作用,聚焦个体工商户发展实际诉求,保存量、扩增量、谋改革、强服务、抓落实、促发展,统筹推进扶持个体工商户发展各项工作,通过一道道“政策题”,助推全市个体工商户发展步入新发展阶段。

比如,在政策宣讲上做“加法”,运用线上线下渠道,联合多部门实施个体户成长计划,推动惠企政策上云,点对点推送政策16万批次;在计量帮扶上做“减法”,开展“智慧电子计价秤进市场”活动,为4000余家商户免费提供电子计价秤检定服务;在金融助力上做“乘法”,举办32场“银企对接会”,106家金融机构面对面为商户融资服务。

“贷”动小生意,服务大民生,为个体工商户解决融资难的问题,既需要通过政策引导促进提升金融供给能力,也需要通过创新不同的模式去满足多样化的个体工商户融资需求。郑州市通过与工商银行、建设银行等9家金融保险机构签订战略合作协议,量身打造“认证贷”“名特优信贷”金融产品,“面对面”为小微企业和个体工商户解决融资难题。发布第一批知识产权质押融资企业“白名单”146家,共享至“郑好融”平台。建立知识产权质押融资项目库,入库企业226家,2023年,全市知识产权质押融资5.6亿元。

激活名特优新个体工商户“一池春水”

如何科学推动个体工商户进一步健康发展?2023年,郑州市制定《郑州市个体工商户分型分类精准帮扶工作方案》,根据行业类型、经营规模、经营特点等,将全市开展经营活动的个体工商户划分为“生存型”“成长型”和“发展型”。对发展前景好、经营状态优、特色鲜明,属于“成长型”和“发展型”的个体工商户,按照自愿申报、择优选拔的原则,开展“名特优新”分类评定、重点培育。

目前,全市已评定出市级“名特优新”个体工商户100家,其中“知名类”个体工商户57家;“特色类”个体工商户16家;“优质类”个体工商户24家;“新兴类”个体工商户3家。为下一步分型分类精准帮扶个体工商户工作打下了基础,推动全市促进个体工商户发展工作持续走深走实。

“下一步,郑州市市场监管局将立足职能、强化措施,不断优化营商环境,努力推动全市个体工商户健康高质量发展。”郑州市市场监管局有关负责人说。(大河报·豫视频记者 康亚飞 于鑫)

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