【大河财立方 记者 朱娟 文图】 住房事关民生，关系到千家万户切身利益，关系到人民群众安居乐业，也关系到社会和谐稳定。11月7日，郑州市政府新闻办举行《郑州市住房租赁管理条例》(以下简称《条例》)新闻发布会，介绍《条例》出台背景、重要意义、主要内容等，并就媒体关注问题答记者问。
大河财立方记者从发布会现场获悉，9月28日，河南省人大常委会审查批准了《郑州市住房租赁管理条例》，自明年1月1日起施行。郑州市制定《条例》，将特大城市住房租赁管理纳入法治轨道，旨在着力培育和发展住房租赁市场，推动形成管理有序、服务规范、租赁关系稳定的住房租赁体系，以实际行动贯彻落实国家住房制度要求。
为何要制定住房租赁管理条例
为何制定《条例》？郑州市人大常委会副主任魏东介绍，制定《条例》是规范住房租赁市场的迫切需要。近年来，随着经济社会发展和人口流动加快，大量外来人口来郑就业创业，住房租赁市场发展迅速。与此同时，庞大的租赁规模和复杂的租赁关系也带来了一些新情况、新问题。如：住房租赁市场主体日益多元化、租赁模式由线下为主转为线上为主、主管部门监管手段不足、承租方合法权益保障不到位、“群租”问题定性和处理困难等，暴露出租赁住房供需不平衡、管理机制不完善等深层次问题，有必要通过地方立法回应社会关切，建立有效管理制度予以规范和保障。
同时，制定《条例》也是提升市域社会治理能力和治理效能的必然要求。住房租赁事关重要民生，法律关系复杂、涉及主体多样，需要多主体参与、部门协同配合，形成共治合力。
“通过制定《条例》，总结、固化郑州市在住房租赁管理中的有益经验和有效举措，将住房租赁活动纳入基层治理范围，建立健全市级统筹、部门联动、条块结合、居村协助、行业自律的住房租赁治理机制，以制度创新为加快推进市域社会治理现代化汇聚强大合力。”魏东表示。
如何抓好贯彻落实？
法律的生命力和权威在于实施。下一步，如何抓好《条例》贯彻落实？
魏东表示，一要明晰工作职责，凝聚强大合力。各级人民政府、主管部门以及其他有关部门要严格对照《条例》，结合行业职责，精准梳理工作任务，制定切实可行的落实清单，明确责任领导和具体工作人员，全力推进《条例》贯彻实施;同时要加强部门协调联动，加大执法监督力度，依法严肃查处住房租赁活动中的违法行为，推动形成贯彻执行《条例》的强大合力。
二要及时研究制定相关配套规定。《条例》规定单间租住人数和人均租住面积要符合市人民政府有关规定;郑州市住房保障和房地产管理部门应当会同市市场监督管理部门，制定和完善住房租赁合同示范文本;住房租赁企业、房地产经纪机构从业人员从业信息卡的内容和样式由市住房保障和房地产管理部门统一制定等，对此，政府及相关部门应当按照《条例》要求，及时出台配套的政策细则，确保《条例》规定的各项措施落实到位。
三要充分发挥监督保障作用。《条例》施行后，市、县两级人大常委会要把推动《条例》实施纳入今后一段时期的重要监督内容，通过组织执法检查、听取专项工作报告、开展视察调研等多种形式，及时跟进、了解《条例》实施情况，督促和支持政府及有关部门和单位依法履职、改进工作，确保《条例》行得通、真管用。
